Bảo đảm chất lượng công trình giao thông

Thứ Hai, 07/01/2019, 02:28:16

Thời gian qua, dư luận bức xúc vì một số công trình giao thông đường bộ, kể cả đường cao tốc quốc gia, dù đã hay chưa bàn giao, có chất lượng thấp, sớm bị hư hỏng cục bộ, khiến không ít vụ tai nạn giao thông (TNGT) xảy ra. Như vụ việc gây chết người do phương tiện bị sụp ổ gà tại Km 1352+900 trên quốc lộ 1A, đoạn qua địa phận thôn Phú Khê, xã Hòa Xuân Đông, huyện Đông Hòa, tỉnh Phú Yên ngày 10-12-2018 là trường hợp điển hình.

Tại Hội nghị tổng kết năm 2018 của Tổng cục Đường bộ Việt Nam, chiều 3-1, Bộ trưởng Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể nhấn mạnh: Cả nước hiện còn hơn 16 nghìn km đường bộ quá hạn đại tu… Nếu công tác bảo trì không kịp thời, “mạch máu” phát triển kinh tế sẽ bị gián đoạn. Đáng chú ý, một số công trình đang trong thời gian bảo hành, nhưng nhiều nhà thầu cố tình không khắc phục sửa chữa.

Theo quy định, sau khi dự án hoàn thành, chủ đầu tư được giữ một phần kinh phí (từ 3 đến 5% tổng kinh phí dự án) để bảo hành trong thời gian từ 2 đến 4 năm. Nếu phát hiện lỗi, trong thời hạn 21 ngày, nhà thầu xây dựng công trình phải tiến hành sửa chữa, khắc phục. Với các lỗi xây dựng bị phát hiện và được nhà thầu khắc phục trong thời hạn thi công, chủ đầu tư có thể thỏa thuận với nhà thầu, buộc tăng thời gian và chi phí giữ lại để bảo trì, bảo hành.

Tuy nhiên, theo thống kê, riêng trên địa bàn tỉnh Phú Yên đã có sáu nhà thầu vi phạm quy định này. Sở Giao thông vận tải TP Hồ Chí Minh năm 2017 đã xử phạt hàng chục nhà thầu vi phạm về thi công, bảo trì công trình không bảo đảm an toàn. Bộ Giao thông vận tải từng đề xuất nhiều biện pháp bổ sung, như trừ điểm, lưu sổ đen các nhà thầu cố tình chây ỳ trong việc duy tu, bảo dưỡng, bảo hành khi đường xuống cấp… Nhưng thực tế cho thấy, các biện pháp này chưa tạo thay đổi cần thiết để bảo đảm chất lượng công trình và tăng trách nhiệm nhà thầu. Thậm chí, nếu chi phí sửa chữa, bảo hành đường lớn hơn số tiền bị giữ lại, nhà đầu tư sẽ bỏ luôn số tiền đó, trốn tránh trách nhiệm hoặc cực kỳ tắc trách trong việc sửa chữa.

Thời gian tới, cơ quan chức năng cần sớm bổ sung quy định pháp lý và đơn giản hóa quy trình thực hiện các hoạt động tố tụng dân sự và hình sự, buộc các chủ thể liên quan phải chịu trách nhiệm về chất lượng và đền bù toàn bộ thiệt hại khi công trình giao thông xảy ra hư hỏng do lỗi của mình. Việc tổ chức đấu thầu cần được thực hiện nghiêm túc, minh bạch, bảo đảm đúng luật, tránh trường hợp né thầu, trốn thầu và lạm dụng chỉ định thầu. Các trường hợp nhà thầu thi công kém chất lượng và từng trốn tránh trách nhiệm bảo hành, cần được lưu sổ và hồ sơ theo dõi, tính điểm và ngưỡng vi phạm, để áp dụng các biện pháp mạnh mẽ, như không cho phép tham gia đấu thầu trong khoảng thời gian nhất định...

Rõ ràng, chất lượng xây dựng kém, đường mau xuống cấp, hư hỏng không chỉ làm giao thông bị đình trệ, ách tắc, mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông và làm tăng chi phí duy tu, bảo trì, giảm hiệu quả đầu tư xã hội. Nâng cao nhận thức và chủ động hoàn thiện pháp lý, triển khai đồng bộ các công cụ hành chính và tài chính, bảo đảm trách nhiệm của tất cả các bên liên quan là cần thiết và cấp bách.

TS NGUYỄN MINH PHONG

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân tiếp Trưởng đại diện UNICEF tại Việt Nam
Đối thoại Chính sách Quốc phòng Việt Nam - Indonesia lần thứ nhất
Ngành giáo dục Campuchia tiếp nhận quà tặng của Việt Nam
Kỷ luật nhiều cán bộ liên quan vụ lừa đảo tại thị xã Giá Rai
Khai mạc Diễn đàn Phát triển thanh niên Việt Nam - Trung Quốc
Tăng cường liên kết, thúc đẩy ASEAN phát triển bền vững
Cùng xây dựng một ASEAN đoàn kết, vững mạnh, liên kết chặt chẽ, có vai trò, vị thế ở khu vực và quốc tế (*)
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự Phiên toàn thể Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 34
Báo chí đã bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, phản ánh sinh động mọi mặt đời sống, tích cực tuyên truyền những giá trị tốt đẹp và đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực (★)
Hội nghị Quan chức cấp cao ASEAN tại Thái-lan
Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh gặp Bộ trưởng Ngoại giao Indonesia
Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh tiếp xúc cử tri tại Vĩnh Long
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng chủ trì họp Bộ Chính trị
Thanh niên Việt Nam - Trung Quốc tăng cường giao lưu hợp tác
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu dự Cuộc gặp các lãnh đạo AIPA-ASEAN tại Thái-lan