Nên chọn phân quyền hay phân cấp?

Chính phủ đang trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến về sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương (CQĐP). Vấn đề cơ bản nhất được đặt lên bàn nghị sự là việc phân chia nhiệm vụ, quyền hạn giữa Trung ương và địa phương phải được thiết kế như thế nào? Khoản 2, Điều 112 Hiến pháp năm 2013 quy định rõ: “Nhiệm vụ, quyền hạn của CQĐP được xác định trên cơ sở phân định thẩm quyền (PĐTQ) giữa các cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương và của mỗi cấp CQĐP”. Rất tiếc việc phân định nói trên đã không được làm rõ. Thay vào đó, các khái niệm phân cấp, phân quyền đã được sử dụng khá dễ dãi và không đủ sáng tỏ ở trong đạo luật. (06/09/2019)

TIN BÀI KHÁC

Vì sao dễ vay từ “ngân hàng cột điện”?

  06/09/2019
Tín dụng đen - hình thức cho vay lãi nặng, vi phạm pháp luật nhưng tại sao vẫn phát triển mạnh trong thời gian gần đây? 

Mở rộng cho vay tiêu dùng, kịp thời tháo gỡ bất cập

  06/09/2019
Làm thế nào đẩy lùi tín dụng đen? Các chuyên gia, nhà quản lý đã đề xuất nhiều giải pháp thiết thực ngăn chặn hiệu quả tín dụng đen, khuyến khích người dân có nhu cầu vay tìm đến nguồn tín dụng chính thống khi trao đổi với Nhân Dân hằng tháng... 

Bổ sung ngay quy định với xe đưa đón học sinh

  06/09/2019
Những năm trở lại đây, dịch vụ đưa đón học sinh đi học ngày càng phổ biến trên cả nước. Tuy nhiên, đây thực chất là hoạt động tự phát nhằm đáp ứng nhu cầu cuộc sống, cho nên chưa có chuẩn nào quy định về chất lượng dịch vụ cũng như phương tiện, vì vậy tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn. 

Triều cường và những bài toán kinh tế

  01/09/2019
Hai giờ sáng cả một vùng biển làng chài Tân Phụng II, xã Mỹ Thọ, huyện Tân Phụng, tỉnh Bình Định đã ầm ầm với những tiếng nổ động cơ của những chiếc thuyền gỗ đánh bắt cá ra khơi để rồi sau đó vài tiếng trở về cập bờ với những sọt cá, tôm, mực, ghẹ và nhiều loại hải sản tươi sống khác. Đây là một trong những vựa hải sản mà các thương lái tập trung đánh hàng về các nhà hàng lớn trong thành phố. Vùng biển vốn yên bình khi tám, chín giờ tối đã yên ắng vì các gia đình đi nghỉ sớm quen dần với cuộc sống như vậy từ hàng chục năm nay. Song những từ khóa như “triều cường”, “biến đổi khí hậu” đã được những ngư dân nơi đây biết đến từ rất sớm và đang chịu tác động của nó hằng ngày.  

Chú trọng vào chất lượng

  01/09/2019
Tại buổi họp trực tuyến Chính phủ với các địa phương vừa qua, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Lê Minh Hưng cho biết, tăng trưởng tín dụng toàn hệ thống sáu tháng đầu năm 2019 đạt 7,33%, gần xấp xỉ bằng năm trước. 

Giữ lửa Lò Rèn

  01/09/2019
Phố Lò Rèn (quận Hoàn Kiếm), từng gắn bó với biết bao thế hệ người dân Thủ đô với những bếp lò đỏ lửa, với tiếng đe, tiếng búa. Theo thời gian, những ngọn lửa trên phố dần nguội lạnh, để đến nay, chỉ còn ông Nguyễn Phương Hùng, người thợ rèn cuối cùng, trong xưởng rèn chỉ vài mét vuông của mình vẫn miệt mài với công việc giữ lại lửa nghề cho con phố.  

Phòng bệnh mùa nắng nóng

  01/09/2019
Con người là “tiểu vũ trụ” và phụ thuộc chặt chẽ vào “đại vũ trụ” mà cụ thể là môi trường sống trên trái đất. Khí hậu nước ta có đặc điểm là mùa hè rất nóng nực với nhiệt độ ngoài trời có khi lên đến 55 - 60oC và cũng là mùa bão lũ, nên gây nhiều hệ lụy đến sức khỏe mỗi người. 

Ngành giáo dục cần cảnh tỉnh và thay đổi

  01/09/2019
“Cái chết của em học sinh lớp 1 Trường Gateway ở quận Cầu Giấy (Hà Nội) làm tôi vừa bàng hoàng vừa đau xót. Phải nói thẳng, cháu bé tử vong do sự tắc trách và cẩu thả, mà trong giáo dục luôn đòi hỏi sự hết lòng. Nếu không có sự hết lòng thì nên đi làm nghề khác. Ngay cả người tài xế, một khi đã đưa đón học sinh cũng phải xác định rõ điều đó. Và nhà đầu tư vào giáo dục nếu chỉ biết đến lợi nhuận mà không có cái tâm của người thầy thì cũng xin hãy tìm lĩnh vực khác kiếm tiền. Nhưng tôi thấy câu chuyện ở đây không chỉ dừng lại ở nguyên nhân do sự tắc trách của một vài cá nhân như người tài xế, cô giám hộ, cô chủ nhiệm, mà nó lớn hơn thế, phức tạp hơn thế...”, PGS, TS Đặng Quốc Bảo (ảnh bên), nguyên Hiệu trưởng trường cán bộ Quản lý Giáo dục và đào tạo chia sẻ với Nhân Dân hằng tháng... 

Sức hút của dòng phim gia đình

  01/09/2019
Về nhà đi con là cụm từ khóa được cư dân mạng tìm kiếm nhiều nhất, trong suốt bốn tháng ròng rã chiếm sóng giờ Vàng kênh VTV1. “Bộ phim quốc dân” - như cách gọi đầy yêu mến của khán giả màn ảnh nhỏ đã bất ngờ trở thành hiện tượng truyền thông, khi hiệu ứng đám đông mà nó lan tỏa nằm ngoài sự tiên liệu của chính ê kíp sản xuất. Nhưng thật ra, Về nhà đi con chỉ là thành công nối dài của dòng phim khai thác đề tài gia đình, vốn đã được người xem nồng nhiệt đón nhận trong một vài năm gần đây.  

Cái xấu của “vi nhựa”: mỗi người đều góp phần

  29/08/2019
Khi ai đó bảo bạn kê thử thực đơn mỗi ngày ăn gì, xem có lành mạnh hay độc hại, bạn sẽ kê ra nào cơm, nào bún, nào bò, nào heo, nào gà, cá, trứng, sữa, rau và hoa quả. Bạn quên kê một thứ quan trọng: các hạt nhựa li ti - vi nhựa “microplastics”. 

Đàn bà đẹp viết văn

  29/08/2019
Nguyễn Thị Thu Huệ là một cái tên sáng giá trong giới viết văn nữ. Như một quy luật, các nhà văn nữ đều nổi tiếng rất sớm, ngay từ khi bắt đầu văn nghiệp. Huệ cũng vậy. Điều này thì cánh mày râu thua đứt, bởi nhiều người khá lận đận trên con đường văn chương và đa phần thành danh khá muộn. 

Hãy thắt dây an toàn!

  29/08/2019
Ba vị Thủ tướng “Brexit” Người Anh có thể “phớt tỉnh ăng lê” về nhiều chuyện, nhưng không thể né tránh một thực tế đang dần hiện ra trước mắt ngày càng rõ ràng: với một tân Thủ tướng, nước Anh không hề tìm thấy sự dễ dàng trên con đường rời bỏ châu Âu mang tên Brexit.